О том, что Росмолодежь разрабатывает Федеральную целевую программу (ФЦП) для реализации молодежной политики, РБК рассказал источник в ведомстве. Представитель Росмолодежи эту информацию подтвердил.
«12 декабря 2015 года премьер-министр Дмитрий Медведев подписал план реализации Основ государственной молодежной политики на период до 2025 года, один из пунктов в плане-подготовка предложений о разработке проекта Федеральной целевой программы, Росмолодежь готовит такие предложения», — заявили РБК в Федеральном агентстве по делам молодежи.
Собеседник РБК в ведомстве добавляет, что еще 3 июля 2014 года Владимир Путин дал поручение профильным ведомствам рассмотреть вопрос о необходимости разработки ФЦП «Молодежь России».
Добавили обязательств
Последняя ФЦП в сфере молодежной политики была утверждена еще в 2000 году премьер-министром Михаилом Касьяновым, она завершилась в 2005 году, за три года до создания Росмолодежи.
Тогда за реализацию ФЦП отвечало Федеральное агентство по образованию и Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму. Объем финансирования программы был в районе 4 млрд руб., большая часть которых составляли деньги из регионов. Среди задач той программы были создание системы ювенальной юстиции, развитие социальных служб и клубов для молодежи и содействие в решение жилищных проблем молодым семьям.
У новой ФЦП «Молодежь России», по замыслу разработчиков, несколько другие задачи.
Во-первых, ФЦП должна обеспечить «единство реализации» основ государственной молодежной политики в регионах, которые были утверждены правительством в конце 2014 года. Это рамочный документ, который имеет рекомендательных характер для чиновников, он не предполагает «обязательность действий и финансирования».
ФЦП же задумана как обязательный к исполнению федеральный документ, который объединит все разрозненные по различным ведомствам проекты в сфере молодежной политики и предоставит гарантии их реализации, пояснил источник.
Во-вторых, Росмолодежь хочет создать систему прямой финансовой помощи молодежным социально-ориентированных НКО, которые занимаются молодежной политикой. Также деньги, которые должны быть выделены на ФЦП, будут по принципу софинансирования получать регионы.
Несколько миллиардов на молодежь
Объем финансирования программы в ведомстве оценивают в 2,5–4 млрд руб.
В Росмолодежи обещают, что в системе поддержки молодежных НКО будет жесткий отбор организаций, претендующих на госсубсидии. Такие НКО должны быть представлены не менее чем в 40 регионах страны, говорит другой собеседник в Росмолодежи, который знаком с подготовкой ФЦП. Сейчас Росмолодежь ведет реестр молодежных организаций, которые могут рассчитывать на госсубсидии: среди них — «Российский союз молодежи», Россоюзспас, «Строительные отряды» и т.д.
Пока эти организации могут рассчитывать лишь на налоговые льготы при реализации определенных проектов и на гранты государства — в частности, на президентские гранты НКО. РСМ является оператором президентских грантов. В 2015 году объем президентских грантов составил 5 млрд руб. Постоянными грантополучателями являются различные молодежные организации, близкие к Кремлю.
По данным Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР), которые проанализировали, кому доставались в последние два года президентские гранты, систематически получают господдержку осколки в прошлом крупного прокремлевского движения «Наши» — «СтопХам» (19 млн руб.), проекты «Хрюши против» (18 млн руб.), «Агенты» (11 млн руб.). 11 млн руб. на проект «Творческая мастерская «Арт-улей» получило молодежное прокремлевское движение «Сеть».
Лидером по господдержке является молодежное крыло правящей партии «Молодая гвардия «Единой России»: с 2013 года МГЕР получила на свои проекты свыше 31 млн руб., пишут авторы доклада. Общая сумма поддержки проправительственных молодежных движений через президентские гранты превысила 100 млн руб.
Бюджетные возможности
Если ФЦП будет утверждена правительством, Росмолодежь получит дополнительные средства из бюджета сверх тех, что ведомству выделят от государства на 2016 год. В последнее время, несмотря на объявленную экономию бюджета, Росмолодежи удается бесперебойно получать финансирование на свою деятельность и даже увеличивать его.
В 2016 году ведомству удалось увеличить свой бюджет почти вдвое за счет поправок в бюджет, которые были внесены и одобрены в декабре депутатами Госдумы. Если в проекте бюджета, внесенном правительством, на Росмолодежь выделялось 879 млн руб., то после одобрения поправок, по подсчетам РБК, ведомство получит еще 1,2 млрд руб. В сумме агентство получит в 2016 году более 2 млрд руб., тогда как в 2015-м бюджет ведомства составлял 1,16 млрд руб.
680 млн руб. дополнительных денег выделили ведомству для проведения федеральных молодежных образовательных форумов «Территория смыслов», «Балтийский Артек», «Таврида» и «Итуруп». Еще 367,6 млн руб. Росмолодежь получила для финансирования подведомственных организаций — Роспатриотцентра, Российского центра содействия молодежного предпринимательства, Международного молодежного центра (все они существуют в форме ФГУП). Еще 250 млн руб. депутаты выделили Росмолодежи для финансирования молодежных конкурсов, 150 млн — на нужды создающегося с нуля Российского движения школьников.
Источник: rbc.ru
По итогам отрицательная разница между доходами и расходами государственной казны в США увеличилась на 12,1%…
Федеральный бюджет получил профицит 244,16 миллиарда рублей По данным Федерального Казначейства консолидированный бюджет РФ в…
Нефтяные долларовые котировки устремились вниз, несмотря на слабеющий доллар США Поздно вечером 13 марта баррель…
10-летние бумаги Казначейства США столкнулись на рынке с минимальным с октября 2009 года спросом В…
Долларовый индекс продолжает снижаться Американская валюта завершила 12 марта снижением своей стоимости до минимального за…
Доллар США вновь дешевеет к большинству валют мира 12 марта долларовый индекс утром снизился на…