Пять из шести почетных консулов России в США лишились своего статуса. В Вашингтоне причиной такого решения называют то, что российские власти якобы препятствовали работе дипломатов США. Москва считает этот шаг недружественным.
Очередной дипломатический скандал разразился в конце прошлой недели между США и РФ. Госдепартамент США лишил пять из шести почетных консулов РФ аккредитации. Ведомство объяснило это тем, что российские власти якобы препятствовали работе дипломатов США, а также закрыли Американский культурный центр. В МИД РФ назвали эти обвинения «не выдерживающими критику». РИА Новости удалось связаться с экс-почетным консулом РФ в Пуэрто-Рико Анастасией Кицул, разъяснившей, что эта должность по определению не имела отношения к политике и являлась гуманитарной.
Решение Госдепартамента от 12 декабря, информация о котором просочилась в прессу лишь месяц спустя, в прошедшую пятницу стало одной из главных тем. Дипломаты с обеих сторон активно комментировали произошедшее. «Мы получили от американской стороны официальное уведомление о том, что закрываются пять из шести почетных консульств (точнее, пять из шести почетных консулов лишаются своего статуса)», — рассказал в пятницу РИА Новости пресс-секретарь посольства РФ в Вашингтоне Юрий Мельник. Он также добавил, что РФ рассматривает варианты практического ответа на такие действия и произошедшее — «недружественный жест, который не содействует развитию отношений двух стран».
На решение Госдепа отреагировали и в российском МИД. О том, что в ведомстве возмущены решением Вашингтона отозвать аккредитации у почетных консулов в Калифорнии, Юте, Миннесоте, Флориде и Пуэрто-Рико, заявила РИА Новости официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. В посольстве РФ уточнили, что пост почётного консула остается лишь в штате Колорадо.
Источник в дипломатических кругах пояснил РИА Новости, что в таких вопросах американская сторона имеет право совершать подобные действия. Любой дипломатический сотрудник любой страны работает в США по мандату и приглашению Госдепартамента. Что касается института почетных консулов, то, согласно дипломатической практике, их принято открывать по принципу паритета. Однако Госдеп до последнего момента не пользовался им, и количество почетных консульств РФ в США было больше.
В Госдепартаменте США заявили, что причиной очередного охлаждения отношений двух стран стало то, что РФ якобы вмешивается в дипломатическую и консульскую деятельность США в России. Ведомство заверило, что «широко используется практика давления на сотрудников». Кроме того, в заявлении внешнеполитического ведомства США напоминалось, что решение было связано с принудительным закрытием американского центра в Москве. Госдеп заявил, что готов к дальнейшим действиям, если от российской стороны последуют какие-либо ответные шаги. Но подчеркнул, что на работу посольств и консульств РФ в США произошедшее не повлияет.
Захарова назвала «обоснования подобных неадекватных действий» со стороны Госдепартамента «обвинениями РФ в эскалации напряженности в двусторонних делах не выдерживающими критики».
Речь в комментарии Госдепартамента шла о закрытии американского центра при Библиотеке иностранной литературы имени Рудомино в Москве, ранее подчинявшегося Госдепартаменту. Библиотека вынуждена была расторгнуть договор из-за требований российского законодательства. Гендиректор библиотеки Вадим Дуда предложил найти новые схемы финансирования проекта. Но выхода найдено не было, центр был закрыт. А посольство США в РФ заявило, что это ставит под сомнение приверженность властей РФ связям между народами России и США.
Как выяснили РИА Новости, хотя отзыву аккредитации у почетных консулов и придается политическая окраска, к политике они имеют самое отдаленное отношение. «Почетные консулы в том числе оказывали помощь всем американцам, которые были заинтересованы в связях с РФ. Более того, они оказывали помощь и российским гражданам, которые проживают в США», — поясняет Мельник.
Почетные консулы – это даже необязательно граждане РФ, добавил он. «Статусом почетного консула наделен только конкретный человек. Обычно это не гражданин назначающей стороны, а гражданин страны нахождения или гражданин третьей страны», — сказал он.
Как рассказала РИА Новости экс-почетный консул РФ в Пуэрто-Рико Анастасия Кицул, «главная обязанность почетного консула – это защита прав россиян, которые находятся за рубежом». «Я была почетным консулом 12 лет, и ситуации бывали самые разные – от вопросов по паспортам до вопросов спасения жизни», — сообщила она.
«Когда человек в отпуске теряет (или у него крадут) сумку с документами, полиция в первую очередь звонит нам», — рассказывает она.
Но это самое простое, зачастую от быстроты ее действий зависели жизни людей. Например, когда с коммерческих судов, работающих в регионе, снимали тяжелобольных моряков. «У нас был случай, когда человек при работе на борту упал сначала на причал, потом в воду. Очень серьезные травмы, полные легкие воды, он без сознания. Счет идет на секунды. И через нас решался вопрос, чтобы его перевезти в клинику – лучшую по травматологии на острове», — вспоминает экс-почетный консул.
По ее словам, в этот момент, благодаря налаженной связи между почетным консулом, медицинским персоналом, юристами, которые представляют интересы судоходства, удалось все вовремя решить и человек выжил.
Была ситуация и когда моряка с диагнозом рак сняли с корабля. А страховая компания судна отказывалась платить за срочную операцию. Тогда были подключены три профсоюза – норвежский, российский профсоюз и пуэрториканский профсоюз работников порта. И все вместе смогли добиться того, чтобы страховая компания судна одобрила проведение операции. Человек был здесь оперирован, вернулся живым в Краснодарскую область.
Но не все истории были со счастливым концом, ей довелось работать и по репатриации тех, кто скончался прямо на корабле. Тогда самое главное – обеспечить полную информацию, в том числе и медицинские заключения, семье погибшего, ведь пенсия вдовы и детей зависит от этих документов.
Нередки и случаи, когда причиной обращения к почетному консулу были преступления, совершенные против граждан России. Например, «домашнее насилие». Нужно было быстро защитить пострадавшую женщину от мужа, который угрожал ее жизни. «Человек в такой ситуации остается один на один с местной системой, часто не представляя себе, сколько надежных механизмов защиты прав женщин существует в США, и почетный консул становится тем связующим звеном, которое помогает обеспечить безопасность жертвы насилия», — добавляет она.
В сферу ответственности почетного консула входят и вопросы защиты несовершеннолетних детей. В новогодние праздники исчезла русско-американская девушка-подросток. «Благодаря тому, что у меня как почетного консула был прямой доступ к властям, удалось быстро выйти на руководство местной полиции и ФБР с тем, чтобы найти ребенка, которого, как оказалось, увезли в ночной клуб. После чего федеральные органы юстиции занялись людьми, которые совершили это преступление», — говорит собеседница.
В 2003-2004 году была история русско-литовского мальчика, который волею судеб оказался в Пуэрто-Рико, где его пытались незаконно усыновить. Экс-почетному консулу удалось активизировать местную общественность, СМИ, подключить российское и литовское посольство. Задача почетного консула была в том, чтобы совместно с этими государственными и общественными структурами помочь семье защитить свои права и вернуть ребенка, который не подлежал усыновлению.
«Дело было чрезвычайно сложное, так как кроме бюрократических препон были еще и элементы судебной коррупции. Кстати, я очень благодарна службе дипломатической безопасности Госдепартамента США, которая сыграла важную роль в этом деле, так как в какой-то момент в мой адрес и в адрес нашего адвоката-волонтера начали поступать угрозы, и сотрудники дипбезопасности США провели соответствующие профилактические беседы, которые помогли поставить все на свои места», — вспоминает она.
Ребенка вернули в родную семью, а по результатам внутреннего расследования местной администрации судов те судьи, кто превысил свои полномочия в ходе дела, были уволены. Это был классический пример того, что справедливость все-таки восторжествовала, потому что боролись за правое дело всем миром, и каждая сторона внесла свою лепту. Кицул до сих пор, более десяти лет спустя, останавливают на улице с вопросом, как там «ниньо русо», или русский мальчик.
После этого резонансного дела для почетного консула было важно установить контакт со всеми местными семьями-усыновителями, чтобы они знали, что всех тех, кто законно усыновил детей в России, готовы поддержать. В Пуэрто-Рико — около 80 усыновленных детей. Работали, чтобы был личный контакт, чтобы всячески поддержать эти семьи. Были налажены рабочие отношения с департаментом семьи Пуэрто-Рико, чтобы в любой ситуации, в которой вовлечены российские несовершеннолетние, можно было оказать им помощь и решить ее наилучшим образом. В первую очередь, исходя из интересов ребенка.
Получается, что Российская Федерация лишается теперь очень важной поддержки для своих граждан в пяти регионах США. Да и не только РФ, но и вся русскоговорящая община. «В случаях ЧП мы часто помогали и гражданам соседних стран — Украины, стран Балтики, Средней Азии, да и диаспора наша объединяет людей из самых разных уголков постсоветского пространства. Если оставалось свободное время, я всегда поддерживала различные культурные инициативы, выступала в местных университетах, а последний год была вице-дуайеном консульского корпуса Пуэрто-Рико», — поясняет Кицул.
Работа почетного консула не оплачивается, и все люди трудились на общественных началах. «И здесь, и в России в разговоре часто бывало, что знакомые удивлялись, зачем тратить столько собственного времени, и к тому же бесплатно, на чужие проблемы. Наверное, меня так дома еще при Советском Союзе воспитали, что если есть возможность помочь, надо это делать. В Миннесоте, где я училась, все студенты и горожане занимались волонтерской работой, это типично американская традиция», — объясняет она.
Теперь вся эта работа будет на консульском отделе при посольстве РФ в Вашингтоне. «Но работать будет сложнее – остров у нас испаноговорящий, многие вопросы решаются на основе личного присутствия, на факсы и звонки извне отвечают долго, словом, есть своя специфика», — сожалеет собеседница РИА Новости.
Захарова на брифинге в пятницу не исключила того, «что здравый смысл возобладает» и почетные консулы вернуться к своей работе. Но даже при наличии доброй воли двух сторон этот процесс может занять немало времени. Ведь госдепартамент не только отозвал аккредитацию у почетных консулов, но и закрыл посты. Тем временем в Пуэрто-Рико процедура открытия поста заняла около 2-х лет. Сначала посольство РФ предлагает МИД открыть пост, МИД после соответствующего анализа отправляет предложение в госдепартамент США. После положительного решения со стороны госдепартамента США такой же процесс согласования должна пройти сама кандидатура консула.
Впрочем, Кицул выражает надежду, что дипломатический конфликт удастся урегулировать и почетные консулы смогут вернуться к своей работе. «Я надеюсь на улучшение отношений между Россией и США. Даже в чисто человеческой плоскости точек соприкосновения у нас миллион: русско-американские семьи, усыновленные дети, деловые партнерства, туризм. Хотелось бы, чтобы все вернулось на круги своя и нынешний период ушел в прошлое», — говорит она.
«Почетный консул – это тот человек, который помогает россиянину, находящемуся в критической ситуации за рубежом, знать свои права и правильно себя вести. В конечном итоге, эта работа в помощь и россиянам, и американскому государству», — резюмирует собеседница.
Источник: ria.ru
По итогам отрицательная разница между доходами и расходами государственной казны в США увеличилась на 12,1%…
Федеральный бюджет получил профицит 244,16 миллиарда рублей По данным Федерального Казначейства консолидированный бюджет РФ в…
Нефтяные долларовые котировки устремились вниз, несмотря на слабеющий доллар США Поздно вечером 13 марта баррель…
10-летние бумаги Казначейства США столкнулись на рынке с минимальным с октября 2009 года спросом В…
Долларовый индекс продолжает снижаться Американская валюта завершила 12 марта снижением своей стоимости до минимального за…
Доллар США вновь дешевеет к большинству валют мира 12 марта долларовый индекс утром снизился на…