Лидеры стран-членов ЕС в понедельник проведут сразу два внеочередных саммита, обсудив с премьером Турции совместные действия по борьбе с миграционным кризисом, а затем – на саммите Евросоюза – общую миграционную стратегию, о первых проблесках которой заявил председатель Евросовета Дональд Туск.
Саммит ЕС – Турция, который будет предшествовать заседанию Евросовета (глав государств и правительств ЕС), станет второй встречей в подобном формате. Первые переговоры между премьером Турции Ахметом Давутоглу и его европейскими коллегами состоялись в конце ноября 2015 года. Тогда лидеры согласовали совместный план действий по борьбе с миграцией, в рамках которого Турция обязалась улучшить условия проживания сирийских беженцев на своей территории и бороться с притоком нелегалов в ЕС. Евросоюз, в свою очередь, обещал перечислить три миллиарда евро на прием в Турции беженцев, ускорить переговоры о вступлении Турции в ЕС и процесс отмены виз.
Переговоры пройдут на фоне заявлений президента Турции Тайипа Эрдогана, который в середине февраля пригрозил открыть границы со странами ЕС для беженцев. Ранее греческие СМИ сообщили, что Эрдоган на встрече 14 ноября 2015 года в Анталье с Дональдом Туском и председателем Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером требовал от ЕС 30 миллиардов евро на решение проблемы беженцев, угрожая в противном случае отправлять их в Европу. Кроме того, 5 марта президент Турции предложил построить на севере Сирии новый город для размещения в нем беженцев и профинансировать строительные работы за счет поддержки международного сообщества.
Напряженность на переговорах также может вызвать ситуация с ограничением свободы СМИ в Турции. Стамбульский суд в пятницу назначил попечителей для управления оппозиционной газетой Zaman. Журналисты издания считают, что это приведет к ее закрытию. Zaman — одно из немногих оставшихся в Турции оппозиционных СМИ на фоне нарастающего политического давления со стороны властей. В ночь на субботу полиция с помощью водометов и слезоточивого газа разогнала стихийный митинг около редакции, на который собрались сотни читателей Zaman. После этого полицейские ворвались в здание редакции, выгнав оттуда ее сотрудников. От слезоточивого газа пострадали несколько депутатов турецкого парламента от оппозиции, а также сотрудники газеты.
Председатель Европарламента Мартин Шульц назвал «захват» газеты «еще одним ударом по свободной прессе в Турции» и заявил, что намерен поднять этот вопрос в понедельник. Утром Шульц проведет переговоры с Давутоглу, которые будут предшествовать саммиту ЕС – Турция и заседанию Евросовета.
ЕС регулярно поднимает вопрос свободы СМИ в рамках процесса вступления Турции в союз, однако эта тема не значится в повестке дня плана по отмене виз. В очередном докладе о ходе выполнения этого плана, обнародованном в пятницу, Еврокомиссия приветствовала достигнутый Анкарой прогресс на этом пути, отметив еще не выполненные условия. Свобода СМИ в тексте доклада не фигурирует.
Евросоюз также неоднократно призывал Турцию возобновить процесс примирения с курдами внутри страны, однако Анкара к этим призывам не прислушивается. Кроме того, в последнее время неоднократно поступали сообщения об обстрелах с турецкой стороны позиций курдских ополченцев в Сирии после объявления перемирия в стране. Президент Турции Тайип Эрдоган также неоднократно критиковал США за их поддержку сирийской курдской партии демократического союза (ПДС), которую Анкара считает террористической организацией, связанной с запрещенной в Турции Рабочей партии Курдистана, и призывал американские власти сделать выбор между Турцией и ПДС. Однако Вашингтон отказывается признавать ПДС террористической организацией.
Как ранее сообщил председатель Евросовета Туск, на саммите ЕС – Турция планируется «обсудить сотрудничество по вопросам миграции и за ее пределами и одобрить конкретные шаги по имплементации плана действий» ЕС и Турции. Он отметил, что Давутоглу на прошлой неделе согласился с позицией ЕС о том, что число прибывающих из Турции в ЕС мигрантов остается слишком высоким, и заявили о возможности сократить поток, возвращая из Греции не нуждающихся в международной защите мигрантов. В свою очередь, канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что на встрече необходимо прояснить, на какие именно проекты помощи беженцам в Турции Брюссель выделит три миллиарда евро.
После встречи с турецким премьером лидеры ЕС соберутся на традиционное заседание Евросовета, целью которого, по словам Туска, станет принятие общего заявления по возвращению к Шенгенским нормам и по принятию комплекса мер для разрешения критической гуманитарной ситуации, которая возникла в связи с притоком беженцев.
В пятницу, приглашая лидеров ЕС на внеочередное заседание Евросовета, Туск заявил, что впервые наблюдает проблески консенсуса между странами-членами ЕС по общей стратегии борьбы с миграционным кризисом. Он отметил, что по итогам визитов в Австрию, Словению, Хорватию, Македонию, Грецию, Турцию и Сербию может заявить о решимости стран, расположенных на балканском миграционном пути в ЕС, «вернуться к полноценному выполнению общих правил и решений, включая Шенгенский кодекс о границах». По его словам, это должно положить конец «транзитным волнам» мигрантов, что позволит вернуться к Шенгенским нормам. Он отметил, что в 2015 году по балканскому пути в ЕС прибыло 880 тысяч нелегалов, а в первые два месяца 2016 года – 128 тысяч.
Туск также сообщил, что в понедельник рассчитывает достичь договоренности об использовании всех доступных инструментов ЕС для оказания гуманитарной помощи в связи с притоком мигрантов, в особенности, в Грецию. Инструменты предполагают, в том числе, ускоренный механизм перемещения мигрантов в другие страны Евросоюза. На настоящий момент схема расселения по ЕС прибывших в Грецию и Италию мигрантов работает крайне неэффективно. По данным Еврокомиссии на 3 марта 2016 года, (с сентября 2015 года, когда Совет ЕС принял решения о переселении 160 тысяч мигрантов) переселить удалось лишь 660 человек.
В преддверии саммита, в пятницу, Еврокомиссия представила план действий, который призван добиться выполнения к концу 2016 года экстренных мер по спасению Шенгенской зоны, оказавшейся под угрозой из-за небывалого притока нелегальных мигрантов в Евросоюз. План предполагает действия в трех направлениях. Во-первых, Греция с помощью ЕС должна выполнить рекомендации по устранению недостатков контроля на внешних границах Шенгена. Во-вторых, страны-члены должны прекратить пропускать потоки беженцев через свою территорию в другие страны-члены. Предполагается, что они будут выполнять европейские нормы, давая возможность ищущим убежище запросить его и не впуская тех, кто не может рассчитывать на статус беженца. В-третьих, восстановление пограничного контроля отдельными странами в одностороннем порядке должно уступить место более скоординированному европейскому подходу, призванному избавиться от проверок внутри шенгенских границ к декабрю 2016 года.
На обсуждение лидеров также поступит предложение, с которым ЕК выступила 2 марта. Исполнительный орган ЕС предложил выделить в 2016, 2017 и 2018 годах 700 миллионов евро на финансирование нового механизма оказания помощи в чрезвычайных ситуациях, позволяющего быстрее и более целенаправленно оказать помощь странам-членам ЕС в кризисных ситуациях, включая приток большого числа беженцев. Срочная помощь в рамках этого механизма будет предоставляться в тесной координации со странами-членами и агентствами ООН, неправительственными и международными организациями, и включать приобретение еды, создание мест для ночлега и покупку лекарств.
Внутреннее турецкое дело
Источник: ria.ru
По итогам отрицательная разница между доходами и расходами государственной казны в США увеличилась на 12,1%…
Федеральный бюджет получил профицит 244,16 миллиарда рублей По данным Федерального Казначейства консолидированный бюджет РФ в…
Нефтяные долларовые котировки устремились вниз, несмотря на слабеющий доллар США Поздно вечером 13 марта баррель…
10-летние бумаги Казначейства США столкнулись на рынке с минимальным с октября 2009 года спросом В…
Долларовый индекс продолжает снижаться Американская валюта завершила 12 марта снижением своей стоимости до минимального за…
Доллар США вновь дешевеет к большинству валют мира 12 марта долларовый индекс утром снизился на…