Агитация без Путина и Навального

Депутаты от ЛДПР предлагают запретить использовать в агитации изображения людей, не являющихся кандидатами. Это оставит оппозицию без фото Навального, а единороссов — без Путина на плакатах во время выборов Госдумы.

Кандидаты и партии смогут свободно использовать в агитации только свои изображения и свои слова. Такие поправки в законодательство о выборах внесло в пятницу в Госдуму руководство фракции ЛДПР. Законопроект размещен на сайте нижней палаты парламента. Аналогичные поправки вносятся в закон об основных гарантиях избирательных прав и в закон о выборах депутатов Госдумы.

Без Путина

Партии и кандидаты смогут использовать в агитационных материалах изображения только своих кандидатов, следует из законопроекта.

По действующему законодательству кандидату и партии разрешается использовать в своих агитационных материалах изображения совершеннолетних физических лиц, получив на это их письменное согласие. В новом законопроекте депутаты резко сужают круг лиц, которые могут появляться в агитационных материалах, до изображений самих кандидатов, в том числе среди неопределенного круга лиц.

Если данные поправки будут приняты, то это не даст возможности известным и авторитетным деятелям в полной мере участвовать в избирательных кампаниях кандидатов, говорит сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц. Например, фотографии Владимира Путина или Алексея Навального, если они сами не будут кандидатами, будут вне закона на агитационных материалах кандидатов и партий, поясняет он.

Список «Единой России» на выборах возглавит Дмитрий Медведев, Владимир Путин официального отношения к кампании иметь не будет. Таким образом, использование его изображений в кампании по замыслу лидеров ЛДПР станет незаконным. Собеседник, близкий к руководству единороссов, признает, что закон не позволит партии использовать образ Владимира Путина. Тем не менее единороссы поддержат документ, говорит источник РБК во фракции.

Президент не является кандидатом в Госдуму, поэтому использовать, например, плакат, где кандидат стоит с Путиным, недопустимо, рассказал РБК один из авторов законопроекта, замруководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов.

Без Навального

Глава Фонда борьбы с коррупцией Алексей Навальный также не будет принимать участия в выборах Госдумы в качестве кандидата из‑за судимости. Его соратники будут выдвигать кандидатов в составе Демократической коалиции, которая пойдет на выборы по спискам партии ПАРНАС.

Навальный рассказал РБК, что законопроект будет «колоссальным ударом по сути избирательной кампании». «Я не могу участвовать в выборах из‑за судимостей, но я могу проводить встречи с избирателями, как это было во время мэрской кампании. Я выступаю в поддержку кого‑то из кандидатов, потом по итогам каждой встречи делается газета с моим изображением», — пояснил Навальный, указав, что теперь этот метод агитации может быть запрещен.

Оппозиционер отметил, что все политики собирают высказывания известных людей в свою поддержку — это так называемый endorsement. Многие кандидаты строят свою кампанию, записывая, например, ролики с общественными деятелями, но если закон будет принят, то нельзя будет размещать такие записи на YouTube.

«Мы не хотим, чтобы разные партии злоупотребляли доверием избирателей, вводя их в заблуждение, когда они берут изображения известных артистов, певцов, политиков, иностранных граждан даже», — говорит Нилов.

На прошлой неделе единороссы внесли законопроект, также ограничивающий участие в кампании самого Навального: поправки запрещают участвовать в предвыборных дебатах представителям кандидатов. Так, Навальный представлял ПАРНАС на прошедших выборах в Костромской области.

Кроме того, по поправкам ЛДПР, кандидаты не смогут использовать изображения своих детей и родственников, не достигших 18 лет. Сейчас закон позволяет использовать агитацию со своими детьми.

Слова под запретом

Кроме того, согласно внесенным поправкам, нельзя будет использовать в агитационных материалах высказывания физических лиц, которым проводить агитацию запрещено, — чиновников, депутатов, руководителей организаций, членов избиркомов, представителей СМИ. Высказывания всех остальных лиц можно будет использовать только с их письменного разрешения, которое нужно будет представить в избирком, если цитата будет использоваться в СМИ.

Однако указание в агитации должности чиновника или депутата не будет считаться нарушением закона. Эта поправка позволит, например, «Единой России» указывать в своих агитационных материалах должность Дмитрия Медведева без нарушения закона: он будет агитировать не как председатель правительства, а как руководитель партии, но должность будет указана в агитматериале, полагает Мельконьянц.

Согласно поправкам, можно будет использовать в агитации только уже опубликованные в СМИ высказывания с указанием даты и названия СМИ, а также публичные высказывания и цитаты в агитматериалах о партии или кандидатах, сделанные их соперниками на выборах.

Последние штрихи

Комитет внимательным образом подойдет к оценке этого предложения, заявил РБК председатель профильного комитета по госстроительству Владимир Плигин. Политическими партиями в связи с подготовкой к выборам делаются различные предложения по совершенствованию работы с населением, проведению агитационных мероприятий, и предложения Владимира Жириновского являются такими же, объясняет он.

Законопроект обсуждался со всеми фракциями, решение о его поддержке приняли «Единая Россия» и ЛДПР, так что он будет принят с очень высокой долей вероятности, рассказывает собеседник РБК, близкий к руководству Госдумы.

По его словам, коммунисты пока размышляют. Против будет голосовать и «Справедливая Россия», утверждает источник РБК.

Собеседник, близкий к думскому руководству, отмечает, что на этой неделе закончен процесс предвыборных корректировок. Единоросс Дмитрий Вяткин в пятницу внес законопроект, который завершает все технические правки законодательства, которые потребовались с переносом выборов с декабря на сентябрь. Больше правок не будет, в предвыборный год изменений не будет, подчеркивает источник РБК, близкий к думскому руководству.

При участии Елизаветы Сурначевой