Главы многих делегаций, приехавших в столицу Кении, в своих выступлениях заявляли, как важно определиться с будущим торгового клуба, так как с ростом числа региональных соглашений главенствующая роль ВТО как регулятора глобальной торговли начала уходить в тень.
Страны-участницы Всемирной торговой организации на десятой Министерской конференции договорились по запрету субсидирования сельскохозяйственного экспорта — пункту, который долгие годы оставался камнем преткновения между развитыми и развивающимися экономиками. Однако другой ключевой вопрос встречи — стоит ли продолжать Дохийский раунд или переформатировать повестку ВТО — так и остался неразрешенным, переговоры по нему будут продолжены.
Конференция ВТО впервые проходила в Африке — на континенте, где двадцать лет назад было принято решение о создании самой организации. Поэтому главы многих делегаций, приехавших в столицу Кении, в своих выступлениях заявляли, как важно определиться с будущим торгового клуба, так как с ростом числа региональных соглашений главенствующая роль ВТО как регулятора глобальной торговли начала уходить в тень. В итоге министры 164 стран, включая присоединившихся в Найроби к ВТО Афганистан и Либерию, признали лидерство ВТО.
Однако по разделу, какими принципами работы будет регулироваться сама организация, страны пока решили взять тайм-аут: работа конференции и так более чем на сутки выбилась из запланированного графика, а с понедельника уже начинается рождественская неделя, поэтому делегаты не хотели задерживаться в Кении, несмотря на наладившуюся погоду.
«До сих пор не было министерских деклараций, где одни говорили одно, а другие — другое. Одни говорят, что Дохийский мандат должен быть подтвержден, другие — что не должен быть подтвержден. Эта идея заложена как сохраняющееся противоречие», — рассказал журналистам директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ Максим Медведков по итогам официального голосования участников ВТО по декларации. По его мнению, оживленная дискуссия по этому пункту продолжится в ближайшие месяцы.
Развитые страны во главе с США и ЕС выступают за новый формат ВТО, страны с развивающиеся экономикой, например Индия и Китай, — за продолжение Доха-раунда. Этот раунд, принятый в 2001 году, призван разрешить торговые противоречия между странами с разным уровнем экономического развития и включает в себя порядка 20 направлений, главные из них — это переговоры по доступу на рынки товаров и услуг, совершенствование правил торговли и конкуренция на рынке сельскохозяйственного экспорта.
Итоговая декларация ВТО наконец поставила точку в вопросе по конкуренции сельхозэкспорта. «Решение ВТО по экспортной конкуренции в сельском хозяйстве предусматривает полный запрет на предоставление экспортных субсидий с сегодняшнего дня», — сказал Медведков.
«Но там есть исключения: те страны, которые за последние три года не предоставляли субсидии, они их больше предоставлять не смогут. Страны, которые сейчас предоставляют субсидии, их продолжат предоставлять, но с ограничением по времени: для развитых стран — до конца 2022 года, для стран с развивающейся экономикой — до конца 2023 года, наименее развитые страны — до конца 2030 года», — разъяснил он.
Медведков назвал договоренность по сельскому хозяйству знаковым. «Решение по отмене экспортных субсидий в сельском хозяйстве — историческое, потому что оно велось двадцать лет. Наши аграрии всегда говорили о том, что экспортные субсидии в других странах не только мешают им на внешних рынках, но и на внутреннем тоже. В основном экспортные субсидии предоставлялись в производстве молочной продукции, некоторых видов мяса, зерна», — пояснил он.
Он отметил, что есть специальные параграфы в декларации, которые касаются государственных торговых предприятий в сельском хозяйстве. Министры также решили, что в отношении этих предприятий будут в полном объеме применяться существующие нормы ВТО. До сих пор в отношении таких предприятий нормы ВТО применялись не в полной объеме, и в сельском хозяйстве были «серые зоны» с точки зрения правил ВТО.
В декларации также есть параграф, касающийся предоставления международной продовольственной помощи, там прописан ряд дисциплин, которые направлены на приближение условий предоставления такой помощи к рыночным. «Это означает, что помощь, естественно, предоставляется бесплатно или с какой-то существенной скидкой, но предоставление этой помощи не должно мешать локальному рынку, не должно конкурировать с этим рынком, то есть эта помощь не должна попадать на рынок, чтобы сбивать цены. Естественно нельзя экспортировать эту помощь», — пояснил представитель делегации РФ.
Ряд инициатив, например предложение России по транспарентности антидемпинговых расследований, не попали в итоговую декларацию ВТО. «Это не дошло до окончательного пакета, потому что противоречий было много, и мы сознательно решили не настаивать для того, чтобы получить проходной пакет. Мы с весны это предложение будем продвигать уже через другие каналы, нас поддержало абсолютное большинство стран с этим предложением», — пояснил Медведков.
Что касается региональных партнерств, эта договоренность также чрезвычайна важна. «Для нас это абсолютно важная вещь, про которую говорило руководство нашей страны. Потому что у нас возникали опасения после того, как появилось Транстихоокеанское партнерство, переговоров США с ЕС (о Трансатлантическом партнерстве – ред.) о том, что появилась параллельная система соглашений, которые будут влиять на наши интересы. В результате министры всех стран, включая те страны, которые соглашения заключили и будут заключать в будущем, признали, что они должны быть подчинены правилам ВТО», — пояснил Медведков.
В решениях ВТО есть также тема о том, что будут предприняты дополнительные меры об укреплении системы разрешения торговых споров и что эта система останется единственным уникальным механизмом для того, чтобы разбираться в торговых конфликтах в мировой торговле. «Там есть проблемы, иногда они связаны с неточностью правил, иногда с тем, что физически не хватает арбитров. У нас сейчас есть один кейс, который пока не идет, потому что просто нет арбитров», — отметил директор департамента Минэкономразвития.
Кроме того, в декларации прописано, что признаются особые ситуации у тех стран, которые присоединились к ВТО после 1994 года. «Эти страны приняли в сходе своего присоединения серьезные обязательства, и поэтому эта ситуация должна быть принята во внимание в ходе переговоров, что даст нам возможность обменивать такой статус на какие-то уступки со стороны других стран», — рассказал Медведков.
Следующая Министерская конференция ВТО состоится только через два года, впереди предстоит еще много споров и переговоров как о будущем самой организации, так и по болезненным вопросам глобальной торговли.
Источник: ria.ru
По итогам отрицательная разница между доходами и расходами государственной казны в США увеличилась на 12,1%…
Федеральный бюджет получил профицит 244,16 миллиарда рублей По данным Федерального Казначейства консолидированный бюджет РФ в…
Нефтяные долларовые котировки устремились вниз, несмотря на слабеющий доллар США Поздно вечером 13 марта баррель…
10-летние бумаги Казначейства США столкнулись на рынке с минимальным с октября 2009 года спросом В…
Долларовый индекс продолжает снижаться Американская валюта завершила 12 марта снижением своей стоимости до минимального за…
Доллар США вновь дешевеет к большинству валют мира 12 марта долларовый индекс утром снизился на…